Con la legge europea 2019-2020 (l. 23 dicembre 2021, n. 238, in GURI 17 gennaio 2022, n. 12), sono state dettate numerose disposizioni modificative del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice appalti), con riguardo alla qualificazione ed alle cause di esclusione degli operatori economici. Cambia l’art. 31, prevedendosi che il progettista possa affidare …
Continue reading “Il nuovo art. 80 del Codice degli Appalti”
Le SU della Suprema Corte di Cassazione sono ritornate sui requisiti dell’in house providing soffermandosi in particolare sul cd “controllo analogo”. Come è noto, le condizioni che consentono di qualificare l’ente come societa’ in house providing sono stati individuati dalla giurisprudenza e poi fatti propri dal Legislatore e consistono in: “a) il capitale sociale sia …
Continue reading “I requisiti dell’in house secondo la Cassazione”
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato ha fornito, in una recente pronuncia, interessanti delucidazioni in ordine alla falsità di informazioni rese dall’operatore economico partecipante a procedure di affidamento di contratti pubblici. Più nel dettaglio il Supremo Consesso amministrativo è stato chiamato a chiarire l’esatta portata dei rapporti tra le lettere c) ed f-bis dell’art. 80, …
Continue reading “L’Adunanza Plenaria sulle false dichiarazioni nelle gare pubbliche”
Giova premettere che il sub-procedimento di anomalia è di competenza del Rup e non della commissione di gara, le cui incombenze si esauriscono con la “valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico” ex art. 77, d.lgs. n. 50 del 2016. Il sistema degli appalti pubblici è infatti governato dal principio secondo il …
Continue reading “Verifica dell’anomalia: RUP e consulente esterno”
Un contenzioso nato intorno ad una gara bandita da alcune amministrazioni comunali per l’affidamento del servizio di igiene integrata dei rifiuti urbani ha offerto l’opportunità al Consiglio di Stato di fornire opportune precisazioni in ordine all’interpretazioni dei bandi di gara. I giudici amministrativi richiamano la consolidata giurisprudenza secondo la quale di fronte ad clausole ambigue …
Continue reading “Bandi di gara: Interpretazioni clausole ambigue”
Un recente caso giurisprudenziale ci offre l’occasione di chiarire se il giudice amministrativo possa o meno ordinare una diversa composizione della commissione esaminatrice senza cadere nel vizio di ultrapetizione. Nel processo amministrativo, il “principio dispositivo” vale senz’altro per quanto attiene alla domanda giudiziale (nel senso che al Giudice è inibito giudicare “ultra petita”), nonché, parzialmente, anche per il …
La materia di cui ci occupiamo trova un suo componimento nella condivisibile pronuncia del Consiglio di Stato, sez. V, n. 3831 del 2019. La norma principe è comunque da individuarsi nell’art. 36 del D.Lgs. n. 50 del 2016, secondo il quale “l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di …
Recentemente il Consiglio di Stato si è preoccupato di tracciare il discrimen fra le soluzione migliorative e le varianti che i concorrenti nelle gare pubbliche possono proporre alle Stazioni Appaltanti. Tale differenza non è di poco momento poichè le prime, a differenza delle seconde, possono liberamente esplicarsi. Più nel dettaglio, per costante giurisprudenza, nelle procedure …
Continue reading “Appalti di Lavori: differenza fra soluzioni migliorative e varianti”
Recentemente l’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato si è preoccupata di dirimere un contrasto fra due disposizioni del codice degli appalti apparentemente antinomiche e ha concluso nel senso che gli appalti di servizi, ove rientrino tanto tra i contratti “ad alta intensità di manodopera” quanto tra quelli il cui oggetto presenta “caratteristiche standardizzate”, sono aggiudicati …
Sottoponiamo all’attenzione dei lettori le ultime prese di posizione della giurisprudenza amministrativa sui criteri di valutazione delle offerte nelle gare pubbliche. Secondo il costante orientamento del Consiglio di Stato la normativa sui contratti pubblici (art. 95, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016) prevede che il bando, per ciascun criterio di valutazione prescelto, …
Continue reading “Appalti Pubblici: Alcune precisazioni sui criteri di valutazione dell’offerta”
